Организация-заказчик или организация заказчик как правильно?

технический заказчик

Во время развития рыночных отношений в России появилась необходимость обеспечить высокую эффективность отрасли капитального строительства, для чего требовался высокий профессионализм исполнителей.

Поэтому существовавшая в начале 2000-х годов неизменная практика объединения в одном лице заказчика-застройщика была скорректирована и в 2011 году законодательно была прописана служба технического заказчика.

Понятие техзаказчика и его основные функции

Согласно нормам Градостроительного кодекса РФ технический заказчик – это юридическое или физическое лицо, действующее в интересах и от имени застройщика на профессиональной основе.

Он заключает соглашения и контролирует все выполняемые строительно-монтажные работы, начиная с этапа проектирования до ввода объекта в эксплуатацию.

При этом застройщику оставлено право самостоятельного выполнения функции технического заказчика.

В случае, когда реализуется один масштабный строительный проект, наиболее целесообразным выглядит привлечение компании со стороны.

Если же речь идет о возведении нескольких крупных объектов (например, целого жилого комплекса), то тогда для застройщика более выгодно, чтобы у него была собственная служба технического заказчика как постоянно действующее структурное подразделение компании. Многие крупные игроки строительного рынка имеют у себя такие структуры.

Функции технического заказчика состоят в следующем:

  • Изучение и определение предполагаемых параметров объекта реконструкции или строительства (высотность, площадь, форма), подготовка на основании этой информации градостроительного плана, привязанного к выделенному земельному участку.
  • Проведение инженерных и изыскательных работ (гидрологических, геологических, геодезических), в некоторых сложных случаях также сейсмических, коррозионных, экономических. Получение в соответствующих органах технических условий, необходимых для подключения объекта к городским сетям (вода, газ, электричество, отопление, телефонная связь), транспортной инфраструктуре, разработка схемы логистики. Согласование условий оплаты для присоединения к указанным сетям.
  • Сбор и анализ исходных данных, передача их для изготовления проектно-сметной документации, получение заключений государственных органов по экологическим, имущественным, санитарным вопросам. Поиск организации для изготовления проектной документации в соответствии с заданием на проектирование, размещение заказа, согласование в установленном порядке всех документов.
  • Получение разрешения на проведение строительных работ, подбор подрядчика и заключение с ним договора на выполнение полного цикла строительно-монтажных работ, пусконаладочных процессов, поставку оборудования и необходимых материалов.
  • Приемка, ведение постоянного учета, обеспечение надлежащего хранения находящихся на складах материалов, конструкций, изделий и оборудования, своевременная передача их исполнителям для выполнения работ. Поставщики часто определяются по результатам конкурса.

Кроме того, технический заказчик выполняет ряд контрольных функций, направленных на такие сферы:

  • подготовка надлежащим образом строительной площадки, обеспечение электроснабжения;
  • строительный контроль (технический надзор) за соблюдением установленных правил и норм во время проведения строительно-монтажных и проектных работ, недопущение волокиты и срыва сроков исполнения;
  • подписание актов о выполнении скрытых работ, а также фиксация объемов произведенных СМР;
  • контроль исполнения предписаний по результатам авторского надзора;
  • приемка завершенных работ и подготовка к передаче объекта в эксплуатацию;
  • контроль над экономностью и рациональностью использования средств, выделенных на капитальное строительство или реставрацию, проведение своевременной оплаты поставщикам и подрядчикам за поставленные материалы и выполненные процессы;
  • организация итоговой проверки возведенного строения органами государственного строительного надзора;
  • ввод в эксплуатацию объекта после оформления соответствующего разрешения, подготовка и передача всех необходимых бумаг застройщику для процедуры оформления права собственности на объект.

Расширить или уменьшить объем полномочий технического заказчика в строительстве можно на этапе составления договора, в котором детально расписываются все обязательства сторон.

Правовые аспекты деятельности техзаказчика

Исходя из положений статьи 1 Градостроительного кодекса и сложившейся юридической практики, можно сделать вывод, что технический заказчик представляет застройщика во взаимоотношениях с различными организациями:

  • государственными и муниципальными органами;
  • фирмами, выполняющими геодезические и инженерно-геологические изыскания;
  • проектными организациями;
  • генеральным подрядчиком или подрядчиками.

Если деятельность технического заказчика в строительстве не предусматривает одновременного выполнения функций подрядчика, то такая деятельность квалифицируется как посредническая.

Правовой статус застройщика и техзаказчика различаются, поскольку застройщик является лицом, имеющим право осуществлять строительство, а технический заказчик исполняет отдельные представительские функции от имени застройщика.

Иногда возникает вопрос, не совпадают ли полномочия инженерных организаций, которые проводят контроль и надзор над строительством по договорам с застройщиком, с полномочиями техзаказчика.

Однако практика, в т.ч.

и судебная, свидетельствует, что функции второго значительно шире, поскольку они могут, среди прочего, включать в себя и работы по техническому надзору и контролю над строительством.

Уровень ответственности сторон фиксируется в специальном соглашении о выполнении функций техзаказчика: за весь цикл проекта или его отдельные стадии.

Практика свидетельствует о том, что подобные структуры следует нанимать на самых ранних фазах инициативы, это позволит им глубже понять все начинание и не допустить ошибок и финансовых потерь, исправить которые в дальнейшем будет трудно.

Централизация функций в одних руках обеспечит планомерную и стройную реализацию каждого этапа. При правильном построении взаимоотношений техзаказчик может быть в одном лице исполнителем, консультантом, переговорщиком, контролером и управленцем.

Поскольку технический заказчик – это профессиональный представитель инвестора (застройщика) в отношениях со сторонними организациями, то предъявить ему какие-либо требования можно только при ненадлежащем исполнении данных функций, в частности он несет ответственность за:

  • соответствие реальных объемов произведенных работ данным, указанным в документации;
  • сроки работ в соответствии с календарным планом, отслеживание отставания и опережения графика;
  • соответствие смете стоимости выполненных изыскательных, проектировочных и строительно-монтажных работ;
  • качество исполненных процессов в сравнении с заданными параметрами.

Нередко возникают ситуации, когда застройщик, заключая договор генерального подряда, считает, что возложил на генподрядчика и функции технического заказа.

Вместе с тем, генподрядчик обеспечивает проведение строительно-монтажных работ и не уполномочен выполнять представительские функции. Для того чтобы возложить на него такое задание, требуется заключение с ним еще одного соглашения – о техническом заказчике.

В противном случае, предъявить генподрядчику какие-либо претензии относительно несвоевременного получения тех или иных разрешений невозможно.

Договор технического заказчика может иметь вид:

  • соглашения о возмездном оказании определенных услуг;
  • смешанного соглашения, содержащего моменты, как оказания платных услуг, так и агентирования.

Сторонами договора являются: с одной стороны застройщик, представляющий инвестора, который обеспечивает строительство на принадлежащем ему земельном участке, а с другой – юридическое или физическое лицо (техзаказчик), имеющее соответствующую лицензию на проведение строительства и проектирования (в зависимости от утвержденного перечня действий).

С 1 июля 2017 года от техзаказчика требуется быть членом саморегулируемых организаций в соответствующей области (проектирования, строительства, инженерных изысканий). Если же застройщик хочет взять все функции на себя то он также должен войти в члены соответствующих саморегулируемых организаций и выполнить ряд условий относительно наличия профессиональных кадров.

Все разногласия и споры между сторонами решаются путем проведения переговоров, а в случае не достижения положительного результата – в арбитражном суде.

Преимущества привлечения техзаказчика и оплата стоимости его работы

Инвесторы строительства для обеспечения должного качества организации всех процессов, связанных с оформлением бумаг и возведением сооружения, обычно привлекают фирмы, обладающие подготовленными кадрами и имеющие опыт успешной работы в этой сфере. Техзаказчик берет на себя всю организационную деятельность, освобождая застройщика от необходимости вести многочисленные переговоры, отслеживать соблюдение требований стандартов и нормативных документов.

Кроме того, привлеченная компания отстаивает интересы (в том числе и финансовые) своего нанимателя на всем протяжении внедрения проекта. Каждая фаза проекта проверяется, выявленные нарушения и ошибки оперативно устраняются. Перерасход утвержденных смет не допускается или четко обосновывается. С финансовой точки зрения привлеченная компания выполняет такие действия:

  • согласовывает стоимость строительства с нанятыми подрядчиками и, если они есть, субподрядчиками;
  • проводит проверку предъявленных к оплате счетов;
  • контролирует финансовые расходы, сверяясь со сметой;
  • отслеживает достоверность и правильность ведения бухгалтерского учета;
  • готовит оперативные отчеты об использовании денежных средств, выделенных на проект.

Такое построение работы избавляет застройщика от необходимости держать у себя в структуре постоянный штат дорогостоящих специалистов и отслеживать каждый шаг выполнения инвестиционного проекта. Исходя из этого, можно прийти к выводу, что техзаказчик – это не вспомогательный орган, а полноценный профессиональный партнер, от действий которого может зависеть судьба всего начинания.

Стоимость вознаграждения за оказанные услуги, как правило, прописывается в соглашении. Однако отсутствие этой составляющей не делает договор недействительным, поскольку в таких случаях можно обращаться к нормам статьи 424 (п.3) Гражданского кодекса. Они предусматривают возможность осуществить оплату, ориентируясь на цены за такие же услуги в похожих обстоятельствах.

В зависимости от возложенных полномочий, цена на услуги техзаказчика может сильно варьироваться. Как пример можно привести такой расчет:

  • Только контроль и технадзор – устанавливается ежемесячная фиксированная плата или 1-2% от стоимости работ. Гарантирует соответствие сооружения всем стандартам и нормам.
  • Инжиниринговые услуги – 2-3% от стоимости изыскательных, проектных, монтажных и строительных работ. Выгода для инвестора – сокращение сроков и до 7% уменьшения прямых расходов.
  • Заказчик-застройщик – до 4% всех затрат. Следствие – экономия времени и до 10% сметы.
  • Управление строительством на профессиональном уровне, т.е. передача максимального количества полномочий – 4-5% стоимости всего инвестиционного проекта. Позволяет сэкономить время и 15% прямых расходов.

При этом следует отметить тот момент, что некоторые действия требуют одинаковых затрат времени и усилий, независимо от масштаба проекта. Поэтому на практике услуги техзаказчика при возведении масштабных объектов стоят (в относительных величинах) гораздо дешевле, чем при менее крупном капитальном строительстве.

Отзывы, комментарии и обсуждения

Источник: https://finswin.com/projects/uchastniki/tekhnicheskij-zakazchik.html

Определение заказчика и исполнителя

Случайно встретился поисковый запрос «определение заказчика и исполнителя». Два этих термина используют на биржах копирайтинга.

Заказчик текстов — лицо, оформляющее заказ на бирже контента на создание одного или нескольких текстов сразу. В качестве заказчика выступают владельцы разнообразных веб-ресурсов: личных и корпоративных сайтов, интернет-магазинов, блогов; веб-студии и агентства, вебмастера, занимающиеся продвижением чужих проектов в сети. Они платят деньги исполнителям за написание статей.

Исполнитель — человек, берущий и выполняющий заказы на биржах контента, статей, копирайтинга. Иногда он именуется автором или копирайтером, но чаще — исполнителем. Он пишет статьи на заказ, которые оплачиваются от нескольких десятков рублей до четырёхзначной суммы в долларах.

Заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства

Исполнитель по заданию заказчика создаёт контент для сайтов. Выглядит это так. На биржах контента каждый заказчик формирует Техническое задание, в котором указывает собственное видение своего будущего текста, который планирует разместить на сайте.

Реже бывают заказы для других нужд:

  • создание сценария для ролика,
  • рекламный текст для буклета,
  • транскрибация — перевод видео или аудиозаписи в текст,
  • постинг для сообществ, пабликов, групп социальных сетей.

Большую часть заказов составляет контент для сайта. Он тоже отличается заметным разнообразием. Хороший копирайтер умело создаёт любой тип контента на разные темы. Это непросто, нужно много учиться и практиковать в течение нескольких лет.

Читайте также:  Охотится или охотиться как правильно?

Все задания, опубликованные заказчиками, появляются в общей ленте, исполнители их просматривают и подают заявки на выполнение, если возникло желание.

Условия взятия заказа на разных биржах могут отличаться

  • Новички видят заказы с наименьшими ценами. Доступ к более дорогим откроется после выполнения определённого количества заданий, баллов рейтинга, сдачи тестов и прочих условностей, которые изложены в Правилах каждого проекта. Исполнитель их внимательно читает и запоминает.
  • Заказ можно брать сразу, если разрешено Правилами. Или предварительно подать заявку, выразив желание его выполнить, но придётся ожидать, какой выбор сделает заказчик. Часто он выбирает других исполнителей. Поэтому копирайтеры подают сразу несколько заявок, если биржа практикует тендер на заказы (например, eTXT; на некоторых других — небольшой процент заданий доступен сразу, оставшаяся часть — через тендер). Некоторые заявки исполнителя бывают удовлетворены, остальные аннулируются, если заказчик предпочёл более опытного копирайтера с высоким рейтингом.

Новичку важно не набирать сразу много заданий, с которыми он не справится. Брать понемножку, рассчитывая время и собственные силы. На первых порах времени понадобится намного больше, чем кажется.

Если одна статья удачно написана за два часа, над другой придётся «попыхтеть» целый день и не успеть закончить.

С чего начинается работа с заказами?

С обдуманного выбора. Внимательно читается каждое задание, даётся честный ответ на вопрос: «Смогу ли я выполнить?». Первые несколько заказов выполнять страшно — пугает неизвестность. После того, как заказчики выразили своё мнение о первых статьях, страх отступает, появляется уверенность.

Заказ выбран. Заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя ответственность за выполнение задания. В процессе написания статьи райтер часто перечитывает ТЗ (оно может быть длинным и сложным), чтобы точно выполнить все пункты.

Когда условия ТЗ выполняются, обычно претензий к тексту не возникает, если статья написана без грубых грамматических и прочих ошибок.

Каждый заказ выгоднее сдавать немного раньше срока сдачи. Нельзя допускать просрочек, то есть, срыва сроков.

Подробнее о работе исполнителя с заказами и первых шагах на бирже читайте в книге, которую легко скачать на свой компьютер.

Исполнитель по заданию заказчика выполняет определённую работу, получает за это оплату. Стоимость заказа проставлена в ленте. Иногда райтер сам предлагает цену, за которую готов выполнить определённый заказ. Чем больше опыта, тем дороже заказы ему доверяют выполнять.

Исполнитель и заказчик — одно лицо, возможно ли?

Вполне реально. Исполнитель подрастает, набирает опыт работы в интернете, обзаводится несколькими сайтами. Времени нет на наполнение своих проектов, не хочется упускать выгодные дорогие заказы.

Сложно сочетать ведение нескольких сайтов с написанием статей на заказ. Он регистрируется в качестве заказчика и выступает в этой ипостаси, давая задания коллегам на создание статей. На бирже Text.

ru единый аккаунт, не придётся создавать отдельный, исполнитель и заказчик — одно лицо.

Второй вариант. Исполнитель может создать собственное веб-агентство на базе биржи копирайтинга. Он регистрируется в качестве Индивидуального Предпринимателя, набирает сотрудников и раздаёт им задания.

Остаётся копирайтером и одновременно является своеобразным заказчиком для своих сотрудников, распределяя между ними задания.

Он обеспечивает их работой, принимает, проверяет, редактирует заказы перед сдачей основному работодателю.

Определение заказчика и исполнителя и их роли на биржах контента понятны. Осталось пожелать приятного взаимодействия. Как это делать, описано в статьях сайта «Работа копирайтером»:

Источник: http://rabota-kopirait.com/index/opredelenie_zakazchika_i_ispolnitelja/0-321

Пресс-центр

2ноября ГК «Чистый Город» нашла способ построить мусороперерабатывающий комплекс в Ростове на отведенном для него участке в Левенцовке. Ранее военные не согласовали проект из-за опасений, что комплекс будет привлекать птиц, опасных для авиации. Чтобы доказать обратное «Чистый Город» запросил заключение орнитологов, которое может опровергнуть доводы военных. Юристы говорят, что избранная ГК тактика может быть успешной, однако в будущем группа рискует получить иск, который приведет к остановке комплекса.Игорь Чумаченко, Партнер, руководитель Практики «Недвижимость. Земля. Строительство»
25октября Кирилл Никитин в отклике на статью О. Безика и А. Писемского «Особенности работы с электронными доказательствами», считает, что именно электронные доказательства являются эксклюзивным источником информации, которая в силу Закона не может быть выражена в иной объективной форме, и приводит примеры таких ситуаций.Кирилл Никитин, Старший юрист
8октября Центробанк уже выписывал руководству банка «КОР» предписание из-за «неудовлетворительной деловой репутации» связанных с ним физлиц и юрлиц, пишет один из телеграм-каналов. И если гражданам можно не беспокоиться за свои вклады до 1,4 млн рублей, то организации могут потерять часть своих средств и «зависшие» платежные поручения. Они будут включены только в третью, последнюю очередь кредиторов.Александр Вязовик, Партнер, управляющий Поволжской дирекцией, руководитель направления по банкротству
1ноября В Ростове-на-Дону неожиданно осложнилась реализация проекта по строительству ГК «Чистый город» мусороперерабатываюшего комплекса за 4 млрд руб. в Левенцовке. Департамент имущества и земельных отношений города планирует разорвать недавно заключенный с ГК договор аренды участка, отведенного под строительство комплекса, так как земля оказалась расположена в недопустимой близости к военным аэродромам. В «Чистом городе» сейчас рассматривают другую локацию для комплекса.Игорь Чумаченко, Партнер, руководитель Практики «Недвижимость. Земля. Строительство»
10октября Пока одни компании формируют очередную папочку для бумажных договоров, другие сдают в аренду автомобили и заправляют самолеты в несколько кликов – с использованием умных контрактов. Это не только модно и технологично, но и быстро, безопасно, конфиденциально. Тем не менее, большинство юристов относятся к смарт-контрактам настороженно.Кирилл Никитин, Старший юрист
5октября Экстерриториальный характер и оборотные штрафы вызывают у бизнеса разумные опасения. Дмитрий Бородин, Старший юрист Группы Технологий и Инвестиций

Источник: https://www.vegaslex.ru/media/news/developer_and_technical_customer_how_to_structure_the_contractual_relationship_manage_project_risks/

Большая Энциклопедия Нефти и Газа

Cтраница 1

Организации-заказчики разрабатывают титульные списки строек, согласовывают с генподрядной строительной организацией и передают их на утверждение вышестоящим организациям.

Включенные в эти списки объекты должны иметь утвержденную проектно-сметную документацию, и продолжительность их строительства должна соответствовать нормативной величине.

Намеченная в списке очередность ввода в действие должна обеспечивать нормальную работу объектов, вводимых в эксплуатацию.  [1]

Организации-заказчики должны передать предприятию-изготовителю необходимое количество материалов, комплектующих изделий в соответствии с потребностью на данное изделие, определяемую расчетами. Потребное количество поддонов ( средств пакетирования) приобретают из расчета обеспечения бесперебойной доставки мелкоштучных стеновых материалов.  [2]

Организации-заказчики принимают участие в планировании капитальных вложений, обеспечивают — строительство проектно-сметной документацией, технологическим, энергетическим и иным оборудованием, материалами, выполняют ряд других функций. В связи с этим выполнение строительной программы в значительной степени зависит от деятельности заказчиков.  [3]

Реквизитыорганизации-заказчика и финансирующего банка указаны в договоре о финансировании капитальных вложений за счет собственных средств заказчика. Другие показатели определить самостоятельно.  [4]

Предприятия иорганизации-заказчики одновременно с проектами двухлетних планов представляют своим вышестоящим организациям предложения о сроках поставки технологического и комплектующего оборудования для строек и объектов.

Объемы товарной строительной продукции по стройкам и объектам, объемы и сроки поставки технологического и комплектующего оборудования на второй год двухлетнего плана уточняются заказчиками и подрядными организациями при разработке проектов планов и показателей титульных списков на очередной планируемый год.  [5]

По требованиюорганизации-заказчика проводятся технико-экономические расчеты для обоснования принимаемых решений.

На второй стадии двухстадий-ного проектирования разрабатывается рабочая документация в объеме, соответствующем рабочему проекту, за исключением решения основных принципиальных положений устройства ОУ, выявленных на первой стадии.

Для крупных объектов определяется штат обслуживающего персонала необходимого для эксплуатации осветительных установок. Целью стадии рабочая документация является проведение всех расчетов, необходимых для производства, монтажа ОУ и их электроснабжения.  [6]

Его подписывают представительорганизации-заказчика и представитель монтажной организации, а также материально ответственное лицо монтажной организации, принявшее оборудование на хранение. Акт утверждает руководитель организации-заказчика.  [7]

Возможные отступления от Правилорганизации-заказчику или поставщику рекомендуется согласовать с Госгортехнадзором России до заключения договора ( контракта) на применение и эксплуатацию в России кранов-манипуляторов или КМУ, их узлов, механизмов и приборов безопасности.  [8]

В аппарате строительно-монтажной организации, организации-заказчика ( застройщика) премии выплачиваются с учетом участия работников в обеспечении ввода объекта в действие.  [9]

Рабочие комиссии назначаются приказом руководителяорганизации-заказчика не позднее как через 5 сут после получения письменного извещения генерального подрядчика о готовности объекта к приемке.

В состав рабочих комиссий входят представители: заказчика ( председатель), генерального подрядчика, организации, на которую возлагается эксплуатация принимаемого объекта, субподрядных организаций, проектной организации, органов государственного санитарного надзора, технической инспекции труда профсоюзов, профсоюзной организации заказчика или эксплуатационной организации, гос автоинспекции, органа государственного пожарного надзора и по решению заказчика представители других организаций.  [10]

Рабочие комиссии назначаются приказом руководителяорганизации-заказчика не позднее как через 5 сут после получения письменного извещения генерального подрядчика о готовности объекта к приемке.

В состав рабочих комиссий входят представители: заказчика ( председатель), генерального подрядчика, организации, на которую возлагается эксплуатация принимаемого объекта, субподрядных организаций, проектной организации, органов государственного санитарного надзора, технической инспекции труда профсоюзов, профсоюзной организации заказчика или эксплуатационной организации, гос автоинспекции, органа государственного пожарного надзора и по решению заказчика представители других организаций.  [11]

Выполняет другие функции, возложенные наорганизации-заказчиков действующим законодательством Союза ССР, Правилами о договорах подряда на капитальное строительство, Правилами финансирования строительства и другими нормативными актами.  [12]

Выделение сумм для строительно-монтажных организаций иорганизации-заказчика ( застройщика) производится заказчиком по согласованию ( с генеральным подрядчиком.  [13]

Выделение сумм для строительно-монтажных организаций иорганизации-заказчика ( застройщика) производится заказчиком по согласованию с генеральным подрядчиком. Суммы премий для пуско-наладочных и проектных организаций определяются заказчиком совместно с генеральным подрядчиком.  [14]

Для ТОУ вновь строящихся предприятий функцииорганизации-заказчика выполняют генеральная проектная организация и ( или) дирекция строящегося предприятия.  [15]

Страницы:      1    2    3    4

Источник: http://www.ngpedia.ru/id218310p1.html

Анализируем заказчиков или за какие контракты не стоит браться — статья

Решение об участии в закупке всегда должно приниматься с учетом оценки заказчика. И здесь поможет статистика. Где же ее взять? На данный момент главным источником информации о заказчике может служить официальный сайт zakupki.gov.ru.

Здесь в открытом доступе можно найти и планы закупок, и информацию о заключенных контрактах, и сведения о проверках, о жалобах. Помогут и поисковые системы, и сервисы быстрой проверки контрагентов. Следите за общественным обсуждением крупных закупок, за результатами контрольных мероприятий, не забывайте про мониторинг, аудит.

 Все это позволяет правильно провести анализ, получить статистику, которая необходима для эффективного участия в госторгах.

Анализ открытых внутренних документов заказчика

Многие документы заказчика открыты для мониторинга. На их основании можно сделать определенные выводы о работе государственного заказчика, о его коррумпированности, о его желании работать в конкурентной среде.

  • Документ о создании и регламенте работы комиссии по осуществлению закупок. Необходим для того, чтобы понимать, как работает комиссия, может ли она запрашивать у поставщиков какие-либо дополнительные документы. 
  • Положение о закупках, первый документ с которым сразу же нужно ознакомиться в рамках Закона № 223-ФЗ по каждому заказчику.
  • Утвержденный план закупок и план-график закупок, если речь идет о Законе № 44-ФЗ.
  • Перечни закупок у СМП.
  • Реестр контрактов.
  • Информация о выявленных нарушениях законодательства о контрактной системе.
  • Отчеты заказчиков,  предусмотренные Законом № 44-ФЗ. 
  • Законность внесения изменений в контракт.
  • Наличие экспертизы результатов, предусмотренных контрактом. Напоминаем, что в рамках 44-ФЗ экспертиза обязательна и у заказчика должны быть все документы о проведении этой процедуры.
Читайте также:  Ближче чи блище як правильно?

Анализ заказчика

Для чего анализировать заказчика? Возможно для того, чтобы семь раз подумать, и может быть даже не связываться… или наоборот, мобилизовать все ресурсы и победить. С чего начать:

1) Проанализировать историю закупочной деятельности конкретного заказчика.

  • посмотреть план-график. Это  поможет понять, какие закупки он проводил, какие будет проводить, соответственно, их проанализировать.
  • определить, повторяется ли предмет контракта из года в год. На основании этого можно понять, будет ли у заказчика потребность в тех товарах, которые вы предлагаете.
  • какова разница в начальной максимальной цене и цене заключенных контрактов повторяющихся товаров. Если вы видите, что снижения в торгах нет, или оно минимальное, это может означать, что заказчику конкуренция не нужна, он выстраивает свои тендеры таким образом, чтобы пришел один поставщик и без снижения выиграл этот тендер. Возможно, не стоит тратить время на такого заказчика. 

2) Разобрать ход торгов по конкретной тематике: посмотреть, какое снижение, кого отклоняли и за что, если это тендер — посмотреть его вид, чтобы быть готовым принять участие в такой закупке.

3) Посмотреть, кто из поставщиков участвовал — это поможет определить потенциальных конкурентов, можно посмотреть географию поставщиков, например, из какого они региона. Комментирует О. Бируля, автор вебинара «Как анализировать заказчиков, чтобы избежать рисков»: 

«Я много работаю с Якутией. Там в основном участвуют местные поставщики и, соответственно, конкуренция достаточно низкая. Но, несмотря на это, я не рекомендую поставщикам тут же идти участвовать в госторгах в этот регион: огромные сложности с логистикой, с компетенцией самих заказчиков. Чем дальше от Москвы, тем больше вероятность нарушения законодательства в сфере госзакупок.»

4) посмотреть количество участников в закупках заказчика. Хорошо, когда участников много — это говорит о конкуренции, о том, что есть смысл участвовать, если конечно, речь идет о высококонкурентных рынках.

5) Проанализировать нарушения:

  • некачественное заполнение документов. Например, код ОКПД не имеет достаточной детализации или код ОКПД предмета контракта не совпадает с единицами измерения этого контракта. Отсутствуют или указаны с ошибками ИНН или КПП. Не указаны телефон и имя человека, который отвечает за конкретную закупку, отсутствует регион поставки товара или «размытое» место доставки. В результате поставщик не может четко просчитать логистику и войти с конкурентной ценой. Такое нарушение может указывать на коррумпированность заказчика.
  • нарушение конкуренции. Например, указан нереально маленький срок исполнения работ: необходимо создать проект крупного здания за 5 дней. Это делается для того, чтобы выиграл свой поставщик.
  • завышение цен. Когда явно завышается стоимость товара, это признак того, что заказчик пытается ограничить круг поставщиков. При высокой НМЦК вырастают суммы, необходимые для обеспечений. Не каждый участник сможет позволить себе такие траты

Комментирует О. Бируля: «Заказчик, чтобы сформировать максимальную начальную цену контракта, отправляет запрос трем дружественным структурам, они присылают свои коммерческие предложения. И порой смотришь, а эти коммерческие предложения одинаковые.

Меняются только названия компаний и печать. Таким образом, получив три большие цены, заказчик вывешивает тендер с завышенной начальной ценой контракта.

И еще я столкнулся с тем, что заказчик постоянно увеличивает цену контракта на 10% при заключении контракта, это тоже может вызвать подозрения в недобросовестности заказчика».

6) Проанализировать, нарушал ли заказчик сроки оплаты по договорам. 

Анализ по количеству жалоб в ФАС и арбитражным делам

С чего начать:

  1. Проанализировать сколько подано жалоб на заказчика — информация открытая и находится в единой информационной системе. Если каждая закупка сопровождается огромным количеством жалоб, тендеры постоянно отменяются федеральной антимонопольной службой или в документацию вносятся изменения, а жалобы все равно продолжаются — нужно делать вывод, стоит ли участвовать в закупках такого государственного заказчика. Важно не только количество жалоб, но и то, обоснованные они или нет. Если жалобы почти все признаны обоснованными, значит у заказчика действительно имеется огромное количество нарушений.
  2. Проверить, выдавались ли предписания по результатам рассмотрения жалоб, ознакомиться с этими предписаниями. С одной стороны, это поможет сделать вывод, что к заказчику не стоит идти. Но с другой, может говорить о том, что заказчик находится под «лупой» ФАС, а значит, будет проводить честный, не коррумпированный тендер.

Анализ документации заказчика 

Можно начать анализ документации с техзадания. 

Комментирует О. Бируля: «Мы можем анализировать заказчика по техническому заданию. Этот документ призван ориентировать поставщика на поставку товара, выполнение услуги, удовлетворяющей потребностям заказчика. Сейчас ТЗ стало тем оружием, которое использует государственный заказчик, чтобы ограничить конкуренцию.

А на самом деле, техническое задание должно не воевать с конкурентами, а помогать заказчику и поставщику понять, что на самом деле требуется заказчику.

 Как чаще всего заказчики пытаются ограничить конкуренцию с помощью ТЗ? Это может быть тысячестраничный документ с расплывчатыми и непонятными требованиями, может включаться в один лот продукция, подлежащая лицензированию и не подлежащая лицензированию, могут быть указаны нереальные сроки поставок и то, что очень часто встречается — установление требований, характерных только для одного производителя. При этом заказчики не стесняются, пишут и название бренда, и характеристики подгоняют под конкретный бренд. Это говорит о том, что заказчик либо абсолютно неграмотен, либо коррумпирован. По ТЗ видно, насколько заказчику интересна конкуренция, насколько он заинтересован в том, чтобы к нему пришло большее количество поставщиков или исполнителей. И порой одного взгляда достаточно, чтобы понять — нет, в этом тендере участвовать не стоит». 

Какие еще могут быть в документации признаки недобросовестного заказчика? 

Во-первых, требование предоставить паспортные данные, сведения о месте жительства для физических лиц, сведения о номерах контактных телефонов, требования о копиях всех страниц паспорта физических лиц — все это документы, которые не предусмотрены законом.

Комментирует О. Бируля:  «Кроме того, может быть лишнее требование — предоставить оригинальные документы о полномочиях лица, подписавшего заявку. То есть, не копия доверенности, а оригинал. Либо приказ об избрании на должность. Сами понимаете, зачем просить такой приказ именно в оригинале. Справки просят только со свежей датой и не позднее недели.

Требования о подписании заявки ЭЦП, полученными только в определенном удостоверяющем центре. Лишние требования к финансовой устойчивости участника, к репутации, требования предоставить документы, которых просто не существует в природе.

Если вы видите подобные требования в документации, то вы можете писать жалобы в ФАС или же просто пропустить этот тендер».

Во-вторых, невозможность подать запрос на разъяснение. Тендер проводится быстро, например, за 2 дня, и у поставщика нет возможности что-либо выяснить.

В-третьих, в документации указаны неработающие контактные телефоны. Это практикуется очень часто — на звонок никто не отвечает, но при этом в контактах указан специалист, который может дать разъяснения по технической части.

Комментирует О. Бируля: «Еще одна ситуация, когда необходимо получить пропуск для того, чтобы, например, подать заявку.

 Вы пытаетесь получить пропуск, заявка висит 2 или 3 дня, при этом указано, что пропуск заказывается за сутки. Такая сложная процедура может указывать на то, что заказчик не заинтересован в том, чтобы вы подали свою заявку.

Я не утверждаю, что подобные требования — это точный признак коррумпированности, но это повод задуматься».

Анализ контракта заказчика

В контракте заказчика можно проанализировать:

1) Штрафные санкции. Для заказчика штрафные санкции прописаны минимально, а для поставщика — по максимуму (часто встречается в закупках по Закону № 223-ФЗ). Это тоже может быть «звоночком», на который стоит обратить внимание.

2) Условия расторжения контракта. Они могут быть указаны, а могут быть не указаны. В любом случае на это нужно обращать внимание, особенно в закупках по 223-ФЗ. 

3) В контракте могут быть размыты сроки поставки. К примеру, формулировка «доставка через сутки с момента заявки заказчика». Иногда заказчик требует личного присутствия поставщика на приемке товара.

Убедитесь, что вы понимаете, как выполнить это условие. Так как невыполнение любого условия может явиться причиной расторжения контракта.

Имеет смысл на это обратить внимание и решить для себя, стоит ли принимать участие в таком тендере.

Анализ способов закупки заказчиков

1) Заказчики, особенно в рамках Закона № 223-ФЗ, пытаются через способы закупки ограничить конкуренцию. Каким образом? Например, компания в начале года проводит квалификационный отбор: в январе, сразу после праздников, за 2 дня.

В документации указывает, что участие могут принять только организации, прошедшие этот отбор. Как правило, таких организаций не больше 2-3. В течение года проводят тендеры только с такими компаниями.

Это ограничение конкуренции в рамках закона. 

2) Заказчик проводит аукцион только в бумажной форме (это касается закупок по Закону № 223-ФЗ).

Интернет позволяет участникам в любой точке земного шара подавать заявки, принимать участие в электронном аукционе, подписывать контракт, но заказчик требует обязательного присутствия поставщика при проведении аукциона.

Это тоже может наталкивать на определенные мысли о коррумпированности. Возможно, заказчик хочет провести закупку только у одного поставщика.

Комментирует О.Бируля: «Общая статистика на сегодняшний день такова: за 4 года в рамках госзакупок размещено извещений на сумму 6,6 трлн. рублей, заключено контрактов на 5,3 трлн. рублей. Более чем на 15% вырос объем госзакупок, и этот объем будет и дальше расти. Мы видим реальную экономию больше одного триллиона рублей. По этим цифрам можно понять, насколько для страны выгодны госзакупки.

За несколько лет количество поставщиков выросло практически в 2 раза. На официальном сайте госзакупок в 2015 году было размещено более 3 млн. извещений. В сравнении с 2014 годом количество извещений выросло на 10,4%. В 2015 году было расторгнуто чуть менее полумиллиона контрактов на сумму более 1 трлн. рублей, что на треть превышает показатели 2014 года.

 Госзаказчики стали внимательнее относиться к выполнению контрактов поставщиками. Увеличился в 3 раза размер неустоек и штрафов, начисленных поставщикам за неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта. Это говорит о том, что заказчик, имея определенный механизм, может расторгнуть контракт, начислить неустойку или пеню, и с успехом этим пользуется — Закон № 44-ФЗ позволяет ему это делать.

Это «звоночек» недобросовестным компаниям».

В рамках Закона 94-ФЗ у заказчиков не было механизма расторжения контракта, и им приходилось закрывать глаза на многие неправомерные действия поставщиков, например, некачественное выполнение работ, или принимать товар, который не соответствует техническому заданию.

Сейчас ситуация другая: заказчики получили механизм расторжения. Все это прописано в законе 44-ФЗ. Теперь заказчики расторгают контракты, если их что-то не устраивает при выполнении.

На это стоит обратить внимание тем компаниям, которые считают, что можно прийти в госзаказ и поставить некачественный товар, чтобы «сорвать» денег. 

Итак, мы рассмотрели почти все возможности, которые существуют для анализа заказчика, все документы, по которым можно его проанализировать. Используйте эту информацию, чтобы эффективно участвовать в торгах. Помните поговорку: «- Ты сильный, ты сможешь! — Я умный, я даже не возьмусь.» Иногда выгоднее отказаться от участия в закупке, чтобы избежать потерь времени, финансов, репутации.

Источник: https://school.kontur.ru/publications/1538

Служба заказчика как подразделение холдинга или нанятая по контракту компания

ПодробностиКатегория: СтатьиПросмотров: 3299

При любом строительстве необходим комплекс мероприятий, который как раз составляет работу сотрудников службы заказчика. В компании с небольшим объемом работ с этими мероприятиями может справиться один человек, даже если он не знает, что надо делать. Это может занять год-два, он постепенно во всем разберется.

Если заказчик небольшого строительства никуда не торопится, то вполне оправданно он может и не создавать отдельное подразделение, не нанимать внешнюю компанию, а поручить всю работу одному человеку или группе, распределяя дополнительные обязанности между исполнителями.

Исполнители же будут перед каждым шагом советоваться с руководителем, самостоятельно разбираться в законодательстве и будут бояться принимать решения. Почему? Потому что они раньше этого не делали.

В результате какие-то решения будут приниматься неделями, а профессионал решит за 5 минут, что нужно предпринять именно сейчас.

Производственному предприятию, которое ведет строительство для своих нужд (built to suit), хочется сэкономить, так как любые затраты впоследствие отразятся на себестоимости продукции. И один из факторов себестоимости — время строительства.

Если производственной компании по каким-либо причинам нужно строить в течение нескольких лет небольшое дополнительное здание, этот подход, поручить работы техзаказчика своим управленцам, закономерен.

Если же речь идет о бизнесе, то строительство экономически выгодно закончить в минимальный срок, привлекая кредиты.

В этом случае в строительстве следует придерживаться проектного подхода и предполагать, сколько ресурсов и сколько времени потребует каждый этап строительного проекта. На фото: контроль армирования плиты паркинга на строительстве ТРК.

Что делать, нанимать группу специалистов в штат или компанию, которая на аутсорсинге выполнит эти работы? Если посчитать затраты с учетом налогов, то мы выйдем на приблизительно похожие цифры, с перевесом в 10-15% в пользу компании, с которой будет подписан контракт. Потому что работа собственых сотрудников приводит к формированию дополнительной массы ФОТ. Компания подрядчик, выполняя роль технического заказчика, выгоднее, затраты по контракту с нею можно списать в себестоимость.

Ее сотрудники, выполняя однотипные действия по ряду проектов, работают эффективнее, чем те, что в штате строительной компании, если, конечно, она не крупный холдинг с множеством проектов. Есть ли аргументы, чтобы убедить крупный холдинг работать с внешней службой заказчика? Оказывается, есть.

Читайте также:  Ближче чи блище як правильно?

В контроле за строительными контролерами руководству холдинга придется решать, эффективно ли работает это затратное подразделение. В этом уже важен психологический фактор: затратный отдел хочется напрячь сильнее, его работой чаще недовольны. На фото: построенный в 2009 г.

детский сад, строительный контроль службы заказчика.

И в этом случае выгоднее, с точки зрения управления, нанимать компанию и спрашивать с нее по полной строгости заключенного договора. 100-150 тысяч рублей в месяц — это, по опыту работы, минимальный предел, с которого можно задуматься об аутсорсинге функций технического заказчика.

Все-таки системность, эффективность, качество в работе отдельной службы закачика выше, чем для группы специалистов в составе строительной компании. Если компания создана для того, чтобы построить один объект, в дело вступает еще один фактор.

Что делать с персоналом внутренней службы заказчика, которая должна уйти после завершения объекта? Этой головной боли нет, если вы нанимаете организацию на аутсорсинге. В этом случае выгодно нанять внешнего партнера, организацию, которая выполнит все работы службы заказчика. Еще один критерий по строительному объему и площади.

Чтобы построить многоэтажный жилой дом площадью 15 тыс м2, уже следует подумать о том, чтобы подрядить внешнюю службу заказчика, это может быть выгоднее, чем вновь создавать отдел, внутренюю службу.

Откуда же появляются такие организации, которые обеспечивают работы службы заказчика, строительный контроль? Правильно. Это компании, которые ранее входили в состав строительного холдинга в качестве подразделения. Отработав на крупном объекте и завершив его, такая группа специалистов вполне самостоятельно может функционировать на рынке, и, более того, приносить прибыть в холждинг.

Каким образом? Очень интересный момент: включаясь в строительные проекты на самом раннем этапе, служба заказчика становится подразделением, которое попутно выполняет функции маркетинга и продаж, доказывая инвестору, что выгодно нанять генподрядчика-партнера  компании-техзаказчика. И строительное подразделение получит новые контракты.

На фото: армирование подземной стены паркинга.

Для того, чтобы служба заказчика как отдельное предприятие функционировало бесперебойно и прибыльно, структура портфеля заказов должна состоять из одного крупного объекта и группы меньших по объему, находящихся в разных стадиях развития. Это, конечно, внутреннее дело компанпии, как должен выглядет портфель заказов. Но именно такая структура портфеля позволяет переживать кризисные времена, и по их прошествии, восстанавливать штатную численность и обороты.

В работе генподрядчика и технического заказчика, инвестора и техзаказчика есть еще одна важная деталь, точнее, ключевая причина заключения контракта. Это — доверие и комфортность совместной работы. Когда нет времени и необходимости спорить, выяснять, кто недорабатывает и кто отстаёт, освобождаются дополнительные ресурсы для выполнения проекта.

С точки зрения профессионального техзаказчика, строительный проект — это не только документация и качество работ, это инвестиционный план и решение замысла инвестора.

Каждый шаг должен быть оптимальным именно в интересах инвестора и логики осуществления самого проекта.

Профессиональный технический заказчик — это мозг, который удерживает смысл проекта, сохраняет и реализует этот смысл, воплощая проект в целом.

Фото предоставил Сергей Котов, см. сотрудники компании

Источник: http://szakaz.com/stroittextykompanii/62-autsorsingtehnicheskijzakazchik

Технический заказчик: кто это такой, его функции и задачи

В функции технического заказчика входит:

  • подготовка всех видов разрешительных документов;
  • получение всех необходимых согласований;
  • экспертиза строительных площадок и консультации по вопросам их организации;
  • выполнение всех технических условий, необходимых для подключения к инженерным сетям;
  • финансовый контроль.

Таким образом, технический заказчик играет важную роль в управлении процессом строительства, тесно взаимодействует со всеми участниками строительного процесса, выполняет технический надзор и координирует все этапы стройки, а также сроки и качество процессов.

Необходимость в техническом заказчике как в отдельной организации возникла в 80-х годах прошлого века.

Тогда же Госстрой утвердил отдельную службу, предназначенную для подготовки к строительству объекта и выполнения технадзора за самим строительством.

Идея оправдала себя, и качество строительства ощутимо возросло. Но после распада СССР эта служба больше не смогла выполнять свои функции в условиях нового времени.

В современных условиях функции технического заказчика настолько разнообразны, что для их эффективного выполнения необходимы обширные знания и внушительный опыт. Технический заказчик – это не специальность, поэтому таких специалистов не готовят в университетах.

Чтобы им стать необходимы многолетние практические знания и опыт работ в строительстве.

Включаясь в процесс строительства, технический заказчик оформляет контракт на реализацию необходимого комплекса услуг, что ставит перед ним еще и необходимость разбираться в юридической стороне вопроса (распорядительной документации, судебной практике и т. д.).

Нормативно-правовая база деятельности технического заказчика появилась в 2011 году, когда были приняты соответствующие поправки в Градостроительный кодекс РФ. С тех пор под термином технического заказчика официально стало пониматься физическое или юридическое лицо, уполномоченное застройщиком и действующее от его имени и в его интересах на профессиональной основе.

Согласно п. 22 Градостроительного кодекса РФ в функции технического заказчика входит:

  • заключение контрактов на инженерные изыскания, разработку проектной документации, строительство, реконструкцию и капремонт зданий и сооружений;
  • подготовка зданий к реконструкции и капремонту;
  • предоставление контрагентам, проводящим строительство, ремонт и реконструкцию, необходимой документации и материальной базы для надлежащего выполнения их деятельности;
  • утверждение проектной документации;
  • подготовка и оформление документов, необходимых для сдачи объекта в эксплуатацию;
  • другие функции, предусмотренные Кодексом.

При этом важно отметить, что застройщик имеет абсолютное право реализовывать все перечисленные функции технического заказчика самостоятельно.

Многие специалисты сравнивают роль технического заказчика в современном строительстве с дирижированием в оркестре.

Ведь в его функции входит не только оформление всей предпроектной и проектной документации, но и полное управление строительством объекта на всех стадиях: формирования, организации строительной площадки, возведения объекта и стадии сдачи его в эксплуатацию.

Непосредственно он организует взаимодействие между всеми участниками строительного процесса: заказчиками и инвесторами, подрядчиками, проектировщиками, согласующими и разрешительными органами.

Стоит отметить факт, что у каждого из перечисленных субъектов имеются собственные интересы в деле и задача технического заказчика – своевременно сдать объект, учитывая интересы участников процесса, учитывая сроки и заранее намеченный план строительства, учитывая все современные строительные правила и нормы.

Работа по возведению объекта начинается с намерения заказчика (инвестора) вложить деньги в возведение этого объекта на определенном земельном участке. На этом этапе уже начинается деятельность технического заказчика. Ему на основании градостроительного плана необходимо подготовить и подписать все необходимые предпроектные документационные работы:

  • заключить договор аренды на земельный участок;
  • заключить договор срочного безвозмездного использования данным участком на период проектирования, подготовки к строительству, период строительства объекта;
  • подготовить и подписать документацию о переводе земли в нужную категорию.

Таким образом, технический заказчик принимает на себя внушительный поток бумажной работы по предпроектной подготовке и подготовке массы разрешительных и согласовательных документов.

После этапа согласования архитектурной концепции будущего объекта начинается процесс получения условий технической направленности, необходимые для подключения объекта к существующей инженерной инфраструктуре.

Все выданные технические условия необходимо своевременно зарегистрировать и подтвердить в многочисленных государственных организациях, связанных с эксплуатацией зданий и сооружений.

А таких технических условий много и связаны они с организацией водоснабжения, теплоснабжения, канализации, электрификации, телефонизации, радиофикации, газификации и уличного освещения.

Чтобы подготовить проект к конкурсу по выбору проектной организации необходимо еще подготовить заранее согласованный план выбранного земельного участка, архивную геоподоснову, архитектурную концепцию и другие бумаги.

После выбора проектировщика технический заказчик берет на себя подготовку и подписание с ним договора о разработке проектной и сметной документации в определенные сроки. Полученную документацию техническому заказчику также придется ее согласовывать с различными департаментами, проводить различные экспертизы.

На заключительном этапе проектной подготовки вся проектная и сметная документация, все разрешительные и согласительные бумаги передаются инвестору для выбора подрядчиков, поставщиков стройматериалов и необходимого оборудования. Технический заказчик необходим и на этом этапе: именно он активно участвует в процессе подбора нужных организаций, отслеживает все этапы и сроки конкурса или торгов по выбору этих объединений.

После выбора подрядчиков и поставщиков технический заказчик оформляет на всю «команду» разрешение на строительство. Для этого он сначала проводит всю документационную работу по отводу выбранного земельного участка под строительные работы.

На время выполнения всех строительных работ оформляет разрешение на использование инженерных коммуникаций от федеральной или муниципальной власти.

Особенно много бумаг приходится оформлять в случае, если строительная площадка располагается рядом с автомобильной или железной дорогой, подземными коммуникациями и инженерными сооружениями.

Для реализации всех вышеприведенных функций самому техническому заказчику желательно (но необязательно) иметь допуск СРО. Однако, наличие такого допуска позволяет заказчику контролировать качество работ на проекте, осуществлять технический надзор и контроль, проверять качество конструкций и материалов, исправность применяемого оборудования.

После завершения стройки технический заказчик сдает объект в эксплуатацию и передает инвестору (заказчику) полный пакет документации для регистрации права собственности, в том числе гарантийные обязательства и бумаги для БТИ.

Ряд лиц в наше время воспринимают объединение технического заказчика как вспомогательное, необходимое только для быстрого оформления всех разрешительных и согласовательных процедур. Но это не так. Объединение технического заказчика на экспертном уровне разбирается в следующих вопросах:

  • организация строительной площадки и деятельности на ней;
  • получение технических условий для подключения к существующим коммуникациям и сетям;
  • технический надзор за всеми этапами строительства;
  • финансовый надзор за расходованием денежных средств;
  • передача построенного объекта в эксплуатацию.

Таким образом, использование функций технического заказчика в полном объеме позволяет добиться высокого качества строительных работ, а также соблюдение всех сроков по заранее намеченному плану.

Отдельное направление деятельности технического заказчика – это финансовый контроль. Он включает в себя следующие функции:

  • согласование с инвестором стоимости всех работ;
  • проверка счетов и квитанций за выполненные услуги и проведенные работы;
  • мониторинг расходования финансовых средств в рамках утвержденной сметной документации;
  • отчет о своевременности применения выделенных финансовых средств;
  • контроль за работой бухгалтерского учета.

Учитывая многостороннюю работу заказчика с различными субъектами строительства, разрешительными и контролирующими органами в большинстве случаев технический заказчик – не одно лицо, а целая организация, работающая в форме ООО.

Источник: https://www.kakprosto.ru/kak-943999-tehnicheskiy-zakazchik-kto-eto-takoy-ego-funkcii-i-zadachi—

Ссылка на основную публикацию